A Organização Mundial da Saúde tornou-se um dano colateral nas guerras sobre o comércio global? Os fabricantes de produtos como fórmulas de leite comerciais, alimentos processados, bebidas alcoólicas, produtos farmacêuticos e software de jogos eletrônicos têm intensificado os esforços para influenciar a política dos Estados Unidos em relação à OMS. Isto, segundo pesquisadores da Universidade da Califórnia, Davis, em um novo artigo, compromete um sistema global de governança da saúde que deve ser livre de influência comercial.
Lobbying semelhante remonta a décadas, mas esses esforços assumiram uma nova forma coordenada nos últimos anos, alimentando conflitos entre os EUA e a OMS, assim como a COVID-19 esteve prestes a atingir e complicar a resposta da nação à pandemia, disseram os pesquisadores.
“O lobby pode ser uma parte saudável do processo democrático”, disse Katheryn Russ, professora de economia da UC Davis e principal autora do estudo. “Mas as nossas descobertas sugerem que este alvo da OMS age para plantar dúvidas sobre a integridade científica e profissional, bem como capacidades operacionais, do sistema global de governação da saúde – precisamente quando nós mais precisamos dele.”
O artigo, publicado na edição de maio de 2022 da Global Health Governance, é o primeiro estudo abrangente sobre as despesas de lobby dirigidas ao governo dos EUA relacionadas com a política em relação à OMS, a principal autoridade das Nações Unidas em saúde. Os dados descobertos através das solicitações baseadas na Lei de Liberdade de Informação – e através da análise de outros documentos públicos e divulgações que remontam a 2006 – revelam a coordenação entre indústrias destinadas a moldar a política operacional da OMS e as diretrizes de saúde pública, bem como o financiamento da própria OMS, disse Russ.
“Não se trata de qualquer administração ou partido”, disse Russ. “Esta intensificação do lobby corporativo sobre as posições dos EUA sobre a saúde global é problemática porque eleva os interesses comerciais em processos que moldam os objetivos globais de saúde. Além disso, essas entidades corporativas têm vastas e concentrados pools de riqueza privada para aproveitar dos quais os grupos de interesse público que fazem lobby pela política de saúde não podem lançar mão.”
Políticas específicas sobre diabetes, doenças cardíacas e câncer
O estudo ilustra como dezenas de grupos empresariais agiram em conjunto para se oporem às propostas e recomendações de políticas da OMS destinadas a apoiar países que lutam para conter uma crescente onda de doenças crônicas não-transmissíveis (DCNT), como diabetes, doenças cardíacas e câncer – doenças que aumentaram a morbidade durante a pandemia.
As recomendações da OMS que foram alvo dos lobistas, de acordo com os pesquisadores, incluem esforços políticos comuns de promoção da saúde, tais como:
- restrição da comercialização inadequada de fórmulas para lactantes e crianças que podem confundir os pais fazendo escolhas sobre a amamentação e nutrição infantil
- incentivo para os consumidores limitarem o açúcar e o álcool em sua dieta
- ampliação do acesso a medicamentos essenciais, incluindo programas relacionados à COVID
- aquelas que chamam a atenção para os efeitos viciantes dos videogames
Embora não esteja diretamente ligada a esta coalizão, a indústria do tabaco tem feito lobby simultâneo nos últimos anos sobre os esforços para criticar a OMS por limitar a contribuição de atores comerciais para moldar a política de saúde global, com um grupo ligado ao tabaco recomendando um corte de 25% no financiamento dos EUA para a organização, de acordo com os pesquisadores.
Políticas presidenciais e reforma
Durante a administração Clinton, o então senador Biden fez um acordo com o senador norte-americano Jesse Helms para restaurar o financiamento dos EUA às Nações Unidas e à OMS. Enquanto a Administração Biden reverteu a retirada dos EUA da OMS anunciada pela administração Trump, a actual administração ainda defende uma “reforma” não especificada no meio da pandemia, disse Russ.
O lobby coordenado da indústria usou “reforma” como uma palavra-chave para permitir que a indústria tenha mais influência sobre os processos de política de saúde global, apesar dos conflitos de interesses comerciais que isso representa, acrescentou.
Os pesquisadores observaram que os EUA têm leis de divulgação mais fortes do que outros estados-membros da OMS, tornando uma análise semelhante dos países da União Europeia impossível.
“O que está acontecendo aqui deve nos advertir sobre a importância de exigências rigorosas e detalhadas de divulgação de lobbying, transparência nas deliberações sobre as posições oficiais dos EUA tomadas em instituições multilaterais, e a importância do rastreamento de conflitos de interesses a nível nacional antes de formular posições de política de saúde global,” Russ disse.
Sem esses protocolos, o estudo conclui, em vez de promover uma visão global de saúde, os EUA poderiam agir como um canal para intensificar os esforços da indústria para erodir a política de saúde global de dentro para fora, disse ela.
Os coautores do artigo incluem Phillip Baker, professor sênior de política alimentar e nutrição internacional na Deakin University, Melbourne, Austrália; Manho Kang, doutorando em economia na UC Davis; e David McCoy, líder de pesquisa do Instituto Internacional para Saúde Global da Universidade das Nações Unidas, com sede em Kuala Lumpur, Malásia, e anteriormente professor de Saúde Pública Global e diretor do Centro de Saúde Global da Universidade Queen Mary, em Londres.
A pesquisa recebeu financiamento da Alive&Thrive/FHI 360.
Fonte: Science Daily
